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湖南巩固社保兜底织牢脱贫保险网,四类职员

记者从自治区民政厅获悉:截至目前,我区建档立卡贫困人口中“四类人员”全部纳入兜底保障范围,享受最低生活保障。

“低保补助标准提高了,我们全家的生活也好过多了,感谢党和政府!”近日,温宿县托乎拉乡托万克苏布拉克村贫困户托合尼牙孜·苏普尔盖拿到提高补助标准的城乡低保金后说。

乌什县阿克托海乡库木奇吾斯塘村82岁的夏拉帕提罕·萨吾提虽然独居,但一点都不孤单。2013年底,她被纳入兜底保障范围,每年党和政府给予的低保金、高龄补贴等收入达10800元。“做梦也没想到生活这么好,感谢党和政府!”夏拉帕提罕说,村干部和“访惠聚”驻村工作队队员每天都来嘘寒问暖,村里的志愿服务队志愿者每周都会来帮忙洗衣服、打扫卫生。今年9月,该村收到一批社会帮扶的衣物,老人领到了多套新衣服。

今年以来,新疆通过实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”、提高医疗救助水平、推进兜底保障项目建设等措施,为贫困群众织密织牢社保扶贫“安全网”。

近年来,自治区民政系统在脱贫攻坚中聚焦特殊困难群体,及时将完全丧失或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口纳入保障范围,做到精准认定、实名制管理、应兜尽兜。

持续提高社会救助标准

自治区民政厅兜底脱贫办公室副主任贾国文介绍,建档立卡贫困人口中的“四类人员”是兜底脱贫的主要保障对象。截至目前,全区纳入低保的人员占建档立卡贫困人口的29%,其中“四类人员”占低保人口的70%。通过持续开展以整治低保领域腐败和作风问题为重点的专项治理,全区低保对象中的“四类人员”比例由原来的44%提高到现在的70%,低保保障精准度越来越高。

今年,自治区民政厅会同自治区扶贫办制定下发《关于认真做好深度贫困地区兜底脱贫对象纳入农村最低生活保障工作的通知》,加大社会救助向南疆深度贫困县的倾斜力度。目前,全区深度贫困地区32万名兜底脱贫对象全部纳入低保范围,实现了应保尽保、应兜尽兜。

自治区民政厅社会救助局副局长李永峰表示,今年,我区持续提高城乡低保标准和救助水平,自7月1日起,全区农村低保标准提高到不低于3732元,实现了与国家扶贫标准有效衔接;农村低保补助水平由原来的200元/月提高至226元/月,对低保家庭中的“四类人员”等兜底脱贫对象,低保金再提高22元。

“我们科学制定农村低保标准,以实现农村最低生活保障制度和扶贫政策制度有效衔接,确保农村低保标准动态保持达到或超过国家扶贫标准。”自治区民政厅相关负责人说,目前,全区农村低保标准在2017年3200元的基础上提高8%,实现了农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”(即农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准“两线合一”),并指导督促22个深度贫困县推进落实。

为确保精准认定、精准救助,民政厅建立健全低保大数据系统,加强与扶贫、人社、金融、住建等部门的数据比对,实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。对建档立卡贫困户中的低保户人均收入超过低保标准的给予一年时间渐退期,实现稳定脱贫后按程序退出;脱贫又返贫的,及时纳入救助范围。

在持续性提高各项社会救助标准上,今年,新疆农村低保补助水平由原来的176元/月提高到200元/月,比上年增长13.6%,有效保障了深度贫困地区兜底脱贫对象的基本生活;共筹集困难群众基本生活救助补助资金73亿元,其中80%以上向南疆四地州深度贫困县倾斜,保障了兜底脱贫对象纳入农村低保;中央下达新疆医疗救助资金11.46亿元,并专项下达医疗救助资金7.25亿元,用于南疆深度贫困人口的医疗救助,并将政策规定的建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,救助对象住院自负费用在政策范围内按不低于80%的比例给予救助,减轻了困难群众的就医负担。

目前,全区在乡镇全面建立临时救助备用金制度,对突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因,导致基本生活暂时出现困难的,需要立即采取救助措施的家庭,可直接予以先行救助,再按程序要求补齐相关资料,增强了救助的时效性。今年1—11月,全区开展临时救助56.6万人次,平均救助标准达896元。

精准认定兜底脱贫对象

“真是太方便了,想什么时候领钱都可以,再也不用排队领钱了。”阿合奇县色帕巴依乡色帕巴依村低保户阿依夏汗·阿不都哈德尔高兴地说。为实现精准认定、精准施保、精准兜底,今年自治区下发《关于印发全区民政社会救助资金社会化发放实施方案的通知》,要求自今年7月起,在全疆范围内将城乡低保、分散特困供养保障对象等生活保障性资金纳入社会化发放范围,全面开启社会救助资金社会化发放“直通车”,即通过代理金融机构直接将救助资金支付到低保家庭或个人账户。目前,各地民政社会救助资金社会化发放进度达80%,基本确保了全面建成小康社会进程中困难群众不落一户、不落一人。

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